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　　申請“單獨兩孩”
　　只有1170對符合條件
　　預計平均每年增加出生人口4.5萬，我市生育水平不會出現大波動
　　重慶晨報訊 （記者 王婷婷）“單獨兩孩”政策在渝實施一個多月來，全市共有6580對夫妻提交了申請，其中有1170對夫妻符合條件，領取了《再生育服務證》。其中，超過5000對夫妻申請失敗，申請“單獨兩孩”需要滿足哪些條件呢？
　　“單獨兩孩”政策實施後，還有哪些配套政策及措施需要完善?人口是否會出現大的波動?4月25日到27日，全國政協人口資源環境委員會副主任、中國科協決策咨詢委主任齊讓和全國政協人口資源環境委員會委員、國家衛生和計劃生育委員會副主任陳嘯宏率領調研組來渝，就“完善生育政策與人口均衡發展”開展專題調研。
　　調研座談會上，副市長劉偉就我市完善生育政策與人口均衡發展情況作了介紹。據介紹，為確保政策平穩有序實施，我市強化政策的銜接，完善獨生子女獎勵政策以及獎勵扶助制度和社會撫養費征收政策，同時制定了人口檢測及預警辦法、社會撫養費征收等應急預案。
　　該政策實施前，我市便開展了人口增長趨勢預測研究。預計實施“單獨兩孩”政策後，我市人口發展特征有3個變化：再生育政策覆蓋面將從現行生育政策60%擴大到80%左右，育齡婦女總和生育率將由1.42提高到1.62左右，平均每年將增加出生人口4.5萬，到2027年，累計增加60萬人左右，全市戶籍人口將達到3483萬人的峰值。老年人口比例增幅減緩，青少年人口比例有所上升。預計我市生育水平不會出現大的波動，人口總量將保持在預定增長目標之內。
　　解讀>
　　申請單獨兩孩，需同時具備三個條件
　　“單獨兩孩”政策實施一個多月來，全市申請的夫妻達到6580對，然而最終成功的僅有1170對。那到底怎樣的條件才符合申請要求呢？通過12356熱線電話和重慶市政府網的公開郵箱，晨報記者瞭解到大家在申請過程中的困惑。
　　問：我的父母就我一個孩子，前幾年他們離婚了，但離婚後都未再結婚，也都未再生育小孩，請問我符合單獨二孩政策嗎？
　　答：適用單獨兩孩政策需同時具備三個條件：夫妻一方為獨生子女、夫妻雙方只有一個子女、夫妻一方或雙方戶籍在本市。獨生子女4種認定情形：1.本人沒有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹。2.本人曾有同父同母、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹，但為現存唯一子女。3.本人為養父母依法收養的唯一子女且無證據表明有其他兄弟姐妹的，或者為養父母依法收養的兩個及以上子女中現存唯一子女。4.生育一個子女後又按照收養法的規定收養一名孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰或兒童的，或者收養一名孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰或兒童後又依法生育一個子女的，該生育的子女及被收養的子女均視為獨生子女。
　　重慶晨報記者 王婷婷　　（原標題：我市6580對夫妻 ）